К вопросу о “российских оффшорах”. Отличия классических оффшоров от Свободных Экономических Зон
ВОПРОС: Добрый день . Скажите, пожалуйста, сколько процентов налоговых отчислений платит фирма, оформленная в Калининградской офшорной зоне и в других “офшорных зонах” России ? Заранее благодарю за ответ .
ОТВЕТ: вопрос о «российских оффшорах» достаточно типичный. Хотя он и выходит за рамки нашего профессионального интереса, мы решили ответить на него развернуто, с тем, чтобы расставить точки над “i” и разобраться с иллюзиями в этом вопросе.
Ответ получился академичный и наукообразный (то есть не соответствующий формату форума), но это неизбежно, если мы хотим адресовать его максимально широкой и подготовленной аудитории.
Но если смотреть на Ваш вопрос с практично-популярной точки зрения, то ответ мог бы выглядеть следующим образом.
Очень важно понимать принципиальные различия между оффшорными и свободными (особыми) экономическими зонами (СЭЗ или ОЭЗ).
К первым относятся такие территории как БВО, Белиз, Сейшелы, Багамы, Невис, Маршалловы острова, Острова Кука, Самоа, Джерси, Гернси, Гибралтар и многие другие.
Ко вторым относятся: СЭЗ Джабаль-Али, Шарджа, Дубай в Объединенных Арабских Эмиратах, СЭЗ Шеньджень на юге Китая, Зона Франко Монтевидео в Уругвае и мн. другие. К ним же относится и фигурирующая в вопросе ОЭЗ Калининград.
У территорий первой и второй группы отличаются принципы функционирования и предоставления налоговых льгот.
В государствах ПЕРВОЙ группы льготы предоставляются компаниям, НЕ ВЕДУЩИМ деятельность на их территории.
В то время как в странах второй группы льготы предоставляются на условиях ВЕДЕНИЯ деятельности на территориях Свободных Экономических Зон. И, как правило, деятельности УСТАНОВЛЕННОЙ, (предписанной) законодательными актами государства. Деятельности, рассчитанной на длительный срок (10-20 лет), часто связанной со значительными инвестициями (что находит отражение в условиях и требованиях по регистрации).
Кроме того, страны первой группы (оффшоры) ОСВОБОЖДЕНЫ от уплаты налога на прибыль, который заменен фиксированной пошлиной. По этой причине у них отсутствует требование по ведению бухгалтерского учета.
В странах второй группы (СЭЗ или ОЭЗ) Ставка налога на прибыль лишь снижена, порой значительно (до 0%). Ставки могут быть снижены навсегда или на ограниченный срок (5-7 лет). А поэтому необходимость ведения бухгалтерского учета сохраняется.
Надеюсь, что теперь стало очевиднее, что задачи, которые решаются с помощью ОФФШОРОВ, невозможно решать с помощью СЭЗ (ОЭЗ), и наоборот.
А теперь переходим к подробному (по сравнению с текущей преамбулой) обзору законодательного регулирования Особых Экономических Зон России, и конкретно Калининградской ОЭЗ